Actividad 1. Bloque III

a)      ¿Por qué razones existen modalidades específicas de la educación básica?

Porque atienden las diferentes necesidades de los alumnos, ya que como vimos en el bloque I existe una multiculturalidad que hay que atender. Con la intensión de llevar la educación a las diferentes regiones del país se han creado escuelas de acuerdo a sus características y recursos.

b)      ¿Qué sentido tiene el establecimiento de planes y programas de estudio únicos en todo el país para la educación básica?

Se busca universalizar la educación para que todos tengan las mismas oportunidades, y con esto que la gente logre ser competitiva.

c)       ¿A qué instancia corresponde proponer los contenidos regionales de los planes y programas?

A la Autoridad Educativa Federal, en este caso a la Secretaría de Educación Pública.

d)      ¿Cuáles son las atribuciones de la autoridad federal y de las autoridades estatales con respecto a la determinación del calendario escolar?

La autoridad educativa federal establece el calendario escolar y las autoridades estatales aplican y vigilan que lo propuesto por la autoridad educativa federal se cumpla.

Actividad 5. Bloque II

Equidad En La Educación En México

Introducción

La Ley General de Educación Mexicana establece que toda persona tiene derecho a recibir educación. En los últimos años este derecho se ha expandido conceptualmente a incluir no sólo el derecho a recibir una educación sino a recibir una educación de calidad.  Este principio de equidad hace imprescindible adoptar y reforzar las medidas que han sido destinadas a mejorar la calidad de las escuelas, principalmente aquellas que se encuentran en mayores desventajas de acceder a las oportunidades educativas.  Dentro de este grupo se encuentran primordialmente las escuelas rurales, urbano-marginales y las que atienden a poblaciones indígenas.                                                          Diversos estudios realizados durante las décadas de los 80s y 90s, encontraron que las escuelas rurales, urbano-marginales e indígenas sufrían, entre otras cosas, de importantes deficiencias que afectaban la calidad educativa, como altos niveles de ausentismo docente, deficiente infraestructura escolar, y altos índices de rezago educativo. Los programas compensatorios buscaron atacar esta problemática fortaleciendo la oferta educativa y ayudando a abatir las causas del rezago educativo.                                                                                                                                                          En 1992, como parte del Acuerdo para la Modernización Educativa y con financiamiento proveniente del Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo, México implementó una serie de Programas Compensatorios comenzando en los cuatro estados que reflejaban mayores índices de marginalización y rezago educativo: Oaxaca, Chiapas, Guerrero e Hidalgo.                                           A través de recursos para la inversión física y en recursos humanos, los programas compensatorios buscaban “compensar” el hecho de que las escuelas rurales e indígenas, se encontraran en particular desventaja con relación a sus contrapartes urbanas.  En este contexto, los Programas Compensatorios buscan lograr una mayor equidad no sólo de oportunidades sino también de resultados, al reconocer que no todas las escuelas tienen la misma capacidad de impulsar el aprendizaje de sus alumnos.                                                                                                                                               

Desarrollo

En la época de la globalidad, el porvenir de pueblos y naciones depende de la habilidad de sus hombres e instituciones para insertarse con éxito en la nueva realidad mundial. La competencia entre sistemas educativos es la verdadera carrera económica y geopolítica del siglo XXI. Es en el seno de los buenos sistemas educativos donde se forma, entrena y educa la inteligencia de pueblos y naciones. En la formación de recursos humanos talentosos y bien entrenados se juega el desarrollo socioeconómico y cultural de los países, y de ello depende el mejoramiento de su calidad de vida. Por ello, la educación es considerada cada vez más como una inversión para el futuro colectivo de las sociedades y las naciones, en vez de ser vista como un gasto para el éxito de los individuos.                                                                                                                                                                                 La educación en México es un derecho fundamental y un bien público, por lo que las políticas al respecto deben garantizar que toda la sociedad tenga derecho a sus beneficios.                                        Lograrlo implica asegurar que todos los individuos arriben a ella, la conclusión de los estudios obligatorios tanto para las nuevas generaciones como para quienes rebasaron la edad escolar, y brindar oportunidades equitativas en los niveles medio y superior. Por ello, la inversión educativa es un medio para promover la justicia y la equidad social. Si bien es cierto que la educación no es el único gran cuello de botella nacional, sí es uno de los que más pueden contribuir al desarrollo sostenido del país.                                                                                                                                                        En por lo menos los 10 últimos años, la calidad educativa se ha convertido en uno de los términos más populares en el discurso público. Sin embargo, en la práctica poco se ha entrado al terreno de definir, en términos concretos, lo que la calidad educativa implica en el quehacer cotidiano de los actores principales del sistema educativo (los alumnos, maestros y padres de familia).                                            La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) publicó un informe sobre el avance en los Objetivos de Desarrollo del Milenio en el que menciona que, a pesar de que falta cerrar brechas en algunos rubros, México es uno de los pocos países latinoamericanos que lograrán cumplir con la equidad en la oferta educativa. Los resultados generales del informe muestran que se debe redoblar esfuerzos para cumplir las metas fijadas para el año 2015.                                                                                                                                                                 Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) son ocho grandes líneas de acción que comprenden 21 metas, basadas en 60 indicadores; fueron acordados durante la Cumbre del Milenio (celebrada del 6 al 8 de septiembre de 2000), y publicadas como la Declaración del Milenio, aprobada por 189 países y firmada por 147 jefes de Estado y gobierno de los mismos.                                                                          El informe de la UNESCO señala que sólo 85 países cumplirán con la paridad de género para la educación básica. Asimismo, dos de cada tres países aún presentan serias desigualdades en el acceso a la educación primaria y secundaria, siendo las mujeres las más desfavorecidas; no obstante, este último grupo presenta mayor eficiencia terminal para el nivel de secundaria. Por lo anterior, es significativo que México sea uno de los cuatro países latinoamericanos que lograrán la equidad de género en el acceso a la educación media superior (o terciaria) para 2015, al igual que Chile, Colombia y Guatemala.                                                                                                                                             Por otra parte, en la misma línea de la equidad, en México se está trabajando para ampliar el acceso a la educación para los llamados grupos vulnerables. Estos grupos están constituidos por personas que comparten ciertas características, cuya naturaleza las ubica en distintas desventajas con respecto a la población general o son objeto de discriminación a causa de las mismas (como las personas con discapacidad, las mujeres, a niños en condición de calle, comunidades marginadas por sus condiciones geográficas, etcétera), para los cuales la Secretaría de Educación Pública (SEP) ha instrumentado opciones educativas como las Universidades Interculturales (UI) y el Programa de Educación Superior Abierta y a Distancia (ESAD).                                                                            Uno de los sectores que se ven más desfavorecidos en el acceso a la educación es la población indígena, que representa alrededor de 12.8% de la población total del país, según datos del Consejo Nacional de Población (CONAPO). De este porcentaje, el 27.3% es analfabeta; sólo el 11.4% cuenta con educación primaria, 9.8% con secundaria, 6.2% con educación media superior y únicamente el 2.8% con educación superior. Una de las formas en que sea se ha tratado de ampliar la cobertura educativa (específicamente en la edad superior) es a través de las Universidades Interculturales, que se ubican en zonas de alta o muy alta marginación. Estas condiciones específicas hacen que las UI tengan una oferta educativa enfocada en las oportunidades de desarrollo de cada comunidad a la que están destinadas, así como que la Subsecretaría de Educación Superior (SES) de la SEP haya considerado la creación de un subsistema específico para las UI. Cabe mencionar que el 51.7% de la matrícula total de estas instituciones está compuesto por mujeres.

Conclusiones

La experiencia Mexicana a más de diez años de programas compensatorios, ha demostrado que  es necesario tomar medidas adicionales para que todas las escuelas del país logren tener acceso a las mismas oportunidades educativas.  Estas medidas parecen haber sido importantes para mejorar los índices de equidad en un país marcado por fuertes diferencias sociales y económicas a lo largo de su territorio.                                                                                                                                                           Sin embargo, la experiencia de los programas compensatorios en México también ha demostrado que no se trata simplemente de inyectar recursos monetarios a las escuelas y esperar los resultados.  La experiencia Mexicana es una de constante evolución y adaptación.                                                 El modelo original de los programas compensatorios, ha sufrido muchas modificaciones aunque su espíritu original permanece intacto: reducir el rezago educativo para los niños y niñas en mayor desventaja económica.  A lo largo de más de una década, se ha necesitado una compleja interacción entre instituciones locales, estatales,  federales e internacionales para lograr la implementación de un modelo que no siempre ha resultado uniforme o exitoso en todos los casos. Las regiones o países que busquen utilizar programas compensatorios para mejorar la equidad educativa de sus poblaciones, necesitarán tomar en cuenta todas estas capas de complejidad dentro de sus contextos particulares, para aumentar sus probabilidades de éxito.

Actividad 4. Bloque II

¿Por qué fue creado el INEE?

·         Para ofrecer a las autoridades educativas de naturaleza federal y locales así como al sector privado, las herramientas idóneas para hacer la evaluación de los diferentes elementos que integran sus correspondientes sistemas educativos.

¿Cuáles son las responsabilidades correspondientes al Instituto?

·         Colaborará con la Secretaría de Educación Pública en las evaluaciones que ésta deba realizar respecto del sistema educativo nacional, así como para la fijación de los lineamientos generales conforme a los cuales, las autoridades educativas locales deban evaluar sus respectivos sistemas educativos.

·         Buscará contribuir al mejoramiento de la educación, en el marco de los principios que establecen la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General de Educación.

¿Cuáles son las orientaciones generales que deberán regir sus actividades?

·         l.- Buscará alcanzar la mayor calidad en el desarrollo de modelos e instrumentos de evaluación, atendiendo la confiabilidad y validez, en todas sus dimensiones;

·         ll.- Señalará con claridad los usos aceptables y deseados de cada evaluación;

·         lll.- Devolverá la información procesada, a quienes contribuyeron a su generación;

·         lV.- Reconocerá la importancia de la función de evaluación de centros escolares, zonas de supervisión y autoridades educativas locales, orientando su trabajo a complementar, apoyar y alimentar la realización de esta función;

·         V.- Cuidará que los resultados de las evaluaciones que se realicen no sean utilizados por sí solos para tomar decisiones sobre individuos, y menos de carácter punitivo, entendiendo que su propósito es el de retroalimentar al sistema educativo nacional y a los subsistemas estatales en cuanto tales, para que mejoren su operación y resultados, como elemento de estímulo y apoyo;

·         Vl.- Tendrá en cuenta las diferentes circunstancias que puedan afectar a personas, escuelas o subsistemas y evitará comparaciones que no consideren tales posibles diferencias teniendo siempre presente el principio de búsqueda de la equidad en el análisis de resultados de la evaluación;

·         Vll.- Procurará que en todas sus líneas de actividad exista un componente de innovación que genere nuevos instrumentos y nuevas formas de enfrentar la evaluación, en función de las necesidades del sistema educativo;

·         Vlll.- Tratará siempre de realizar sus funciones con la mayor eficiencia posible, evitando el desperdicio de tiempo y recursos;

·         IX.- Procurará que los resultados de las evaluaciones permitan comparar en el tiempo, y

·         X.- Se esforzará por participar en todos los eventos pertinentes de evaluación internacional.

¿Qué atribuciones tiene el INEE para cumplir sus propósitos y cuales sus órganos de administración?

·         I.- Definir e instrumentar, de manera conjunta con la Secretaría de Educación Pública, una política nacional de evaluación, que contribuya a la elevación de la calidad de la educación. La política nacional de evaluación educativa deberá precisar:

a) Los puntos de referencia con los que se deberán comparar los resultados obtenidos para llegar a juicios de valor sobre la calidad educativa, tanto en una perspectiva transversal como en una longitudinal;

b) Las consecuencias de la evaluación, en términos de apoyos compensatorios, estímulos, medidas preventivas o correctivas y financiamiento;

c) Lo relativo a la difusión pública de los resultados de la evaluación, cuidando tanto el justo derecho de las personas a la privacidad, como el de la sociedad a que se le rindan cuentas sobre el uso de los recursos públicos y el funcionamiento de servicios de interés general, y

d) La distinción entre la evaluación de personas, la de instituciones y subsistemas, y la del sistema educativo nacional en su conjunto;

·         ll.- Asesorar al Ejecutivo Federal en la planeación de políticas y acciones relacionadas con la calidad educativa, de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo;

·         lll.- Actuar como órgano de consulta y asesoría de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como de las autoridades estatales, municipales, y de los sectores social y privado cuando así lo requieran;

·         lV.- Promover, coordinadamente con la Secretaría de Educación Pública y otras entidades de la Administración Pública Federal, así como con entidades privadas, en el ámbito de sus respectivas competencias, acciones destinadas a mejorar la calidad educativa;

·         V.- Concertar acuerdos y convenios con la autoridad educativa de estados y municipios y, en su caso, con entidades privadas, para promover políticas y programas tendientes a la elevación de la calidad educativa, y

·         VI.- Las demás que le otorgan este Decreto y otros ordenamientos legales y reglamentarios.

Serán órganos de administración del Instituto la Junta Directiva y el Director General. El

Instituto contará con un Consejo Técnico, un Consejo Consultivo y las demás unidades que se señalen en su estatuto orgánico.

Actividad 3. Bloque II

La equidad en la educación.

Este capítulo sobre la equidad en la educación, trata sobre la calidad y las oportunidades de estudio que tienen las diferentes personas de acuerdo a sus  oportunidades y rezago educativo. Esto corresponde a los artículos 32, 33, 34, 35 y 36 de la Ley General de Educación en donde se establece que son las autoridades educativas quienes tomarán medidas tendientes a establecer condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educación de cada individuo, una mayor equidad educativa, así como el logro de la efectiva igualdad en oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos.                                                                                                 Para cumplir lo anteriormente dicho se deben llevar a cabo ciertas actividades como son que se debe atender a las escuelas que se encuentran en zonas marginadas y por lo tanto tengan mayor rezago educativo de manera que se proporcione educación de calidad, se deben también desarrollar programas de apoyo a maestros que laboren en estas zonas a fin de promover su labor en estos lugares; otra acción importante que se debe tomar en cuenta es promover centros de desarrollo infantil y lugares en los cuales se apoye en forma continua y establece el aprendizaje y el aprovechamiento de los alumnos y no solo esto sino también atender a quienes abandonaron el sistema educativo regular, apoyarlos para que terminen la primaria y secundaria; se debe también otorgar apoyos pedagógicos a grupos con requerimientos específicos, por ejemplo se establecerán sistemas de educación a distancia y campañas educativas que tiendan a elevar los niveles culturales, sociales y de bienestar de la población, para lograr esto se busca desarrollar programas para otorgar becas y apoyos económicos a los estudiantes; y como no solo son los estudiantes y los maestros quienes intervienen en la educación sino también los padres de familia, para esto se busca establecer programas dirigidos a ellos para que les den mejor atención a los alumnos (sus hijos).                                                                                                                                                         Además de todas estas actividades el Ejecutivo Federal llevará a cabo programas compensatorios por virtud de los cuales apoye con recursos específicos a los gobiernos de aquellas entidades federativas con mayores rezagos educativos.

Actividad 2. Bloque II

Tema.	Ley General de Educación.	Ley Estatal de Educación.
1.       La educación servicio de orden público e interés social. El carácter nacional de la  legislación educativa.	Art. 1 Regula a toda la República. Art. 7 Frac. III Fortalece  nacionalidad. Art. 8 Frac. II Comprensión de problemas. Art. 28 Inversiones que en materia educativa se realicen.	Art. I Regula la educación que se imparte en el Estado de México en términos de los artículos 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y  de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, así como de la Ley General de Educación y de la Ley para la Coordinación de la Educación Superior.
2.       Elementos que constituyen el sistema educativo mexicano. Sujetos, instituciones y autoridades educativas.	Art. 9 Edo. Promueve y atiende todas las modalidades. Art. 10  Educandos, Educadores, Autoridades, Planes, Programas, Métodos, Materiales, Instituciones Educativas, de particulares y de educación superior.	Art. 2 Son sujetos de las disposiciones de esta Ley: la Autoridad Educativa Estatal, las instituciones de educación pública en cualquiera de sus tipos, niveles, modalidades y vertientes a cargo del Estado, los organismos descentralizados de carácter estatal o municipal que presten servicios educativos, las instituciones de los particulares con autorización o reconocimiento de validez oficial de estudios, los particulares que presten servicios educativos para los que no se requiera autorización o reconocimiento de validez oficial de estudios, los educadores y educandos, quienes ejercen la patria potestad o la tutela y las asociaciones de padres de familia.
3.       El federalismo educativo. Facultades y responsabilidades de las autoridades educativas federales, estatales y municipales. Facultades exclusivas y facultades convergentes.	Art. 3 Obligación del Estado prestar servicios de educación Básica. Art. 11 Autoridades educativas de La Federación aplican y vigilan el cumplimiento de esta Ley. Art. 12 Autoridad educativa federal: determina planes y programas, establece calendario, libros de texto gratuito, fija lineamientos, regula, forma y capacita maestros, fija requisitos pedagógicos, registro nacional de instituciones, coordinación con demás  autoridades. Art. 13 Autoridades educativas locales: prestar servicios de educación inicial y básica, proponer Contenidos regionales, Art. 14 Autoridades Federales y locales: promueven y prestan servicios educativos, determinan y formulan planes y programas, revalidan y otorgan equivalencias de estudios, otorgan, niegan y retiran reconocimiento de validez oficial, editan y producen materiales didácticos, prestan servicios bibliotecarios, promueven la investigación, impulsan investigación científica y tecnológica , fomentan y difunden actividades artísticas, culturales y físico-deportivas, vigilan cumplimiento de la ley.  Art. 15 El ayuntamiento de cada municipio podrá promover y prestar servicios educativos. Art. 16 A cada entidad le corresponden las atribuciones relativas a la educación inicial, básica y especial. Art. 17 Las autoridades educativas, federal y local se reunirán para analizar el desarrollo del sistema educativo. Art. 22 Autoridades educativas: revisan las disposiciones, trámites  y procedimientos. Art. 25 Ejecutivo Federal y gobierno de cada entidad financiarán los servicios educativos. Art. 26 Gobierno de cada entidad federativa proveerá recursos. Art. 27 Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad tomará en cuenta que es prioridad la educación pública. Art. 29 Secretaría de Educación Pública evalúa el sistema educativo nacional. Art. 30 Instituciones educativas del Estado otorgan a las autoridades educativas facilidades y colaboración para la evaluación. Art. 31 Autoridades darán a conocer los resultados de evaluaciones realizadas. Art. 44 La autoridad Educativa Federal podrá prestar el servicio de educación para adultos de acuerdo con lo establecido en la Ley. Art. 48 La Secretaría determinará los planes y programas de estudio aplicables y obligatorios en toda la República. Art. 51 la autoridad Educativa Federal  determina el calendario escolar aplicable en toda la República. Art. 52 En días escolares, las horas de labor escolar se dedicarán a la práctica docente y las actividades.	Art. 3 La aplicación y vigilancia del cumplimiento de esta Ley corresponde a las autoridades educativas estatales y municipales. Art. 4. A falta de disposición expresa en esta Ley, se aplicarán la Ley General de Educación y la Ley para la Coordinación de la Educación Superior. Art. 5 Para efectos de la presente Ley, se entenderá por: Autoridad Educativa Federal, a la Secretaría de Educación Pública; Ley General, a la Ley General de Educación; Estado, al Estado de México; Ejecutivo, al Poder Ejecutivo del Estado de México; Secretaría, a la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de México; Autoridad Educativa Estatal, al Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretaría de Educación y sus organismos descentralizados en el ámbito de su competencia; Sistema Educativo. al Sistema Educativo Estatal; Municipio, a los municipios del Estado de México; Ayuntamiento, al órgano de Gobierno Municipal; Autoridad Educativa Municipal, al Ayuntamiento de cada Municipio; Instituciones de educación pública, a los centros escolares en cualquiera de sus tipos, niveles, modalidades y vertientes, dependientes de la Autoridad Educativa Estatal; Organismos descentralizados, a las instituciones que prestan servicios educativos y que cuentan con personalidad jurídica y patrimonio propios; Maestro o educador, al profesional docente al servicio de la educación en el Estado; Educando, al alumno o estudiante del Sistema Educativo y Comunidad educativa, al conjunto de personas integrado por los padres de familia o tutores, los directivos, los maestros y los alumnos de cada institución educativa.
4.       La obligatoriedad de la educación secundaria y sus implicaciones en el sistema educativo.	Art. 4 Todos los habitantes del país deben cursar la Educación Básica. Es obligación de los mexicanos hacer que sus hijos o pupilos menores de edad cursen la Educación Básica.	Art. 6 En el Estado de México, todas las personas tienen derecho a recibir educación y, por lo tanto, las mismas oportunidades de acceso al Sistema Educativo. Art. 7 El Estado está obligado a prestar servicios educativos para que la población pueda cursar la educación Básica. Asimismo, ofrecerá la educación media superior de conformidad con lo que establezcan la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General. Además, el Estado promoverá y atenderá todos los tipos y modalidades educativos, incluyendo la educación inicial y la superior; apoyará la investigación científica y tecnológica, y alentará el fortalecimiento y difusión de nuestra cultura.
5.       Equidad en la educación. Particularidades culturales, étnicas y personales, y la preservación del derecho a la educación.	Art. 7 Frac. IV Proteger y promover el desarrollo de las lenguas indígenas. Art. 32 Las autoridades tomarán medidas para establecer condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educación de cada individuo, una mayor equidad educativa y el logro de la efectiva igualdad. Art. 33 Las autoridades educativas atenderán zonas aisladas o urbanas marginadas,  desarrollan programas de apoyo a los maestros que realizan su servicio en localidades aisladas, promoverán centros de desarrollo infantil, integración social, internados, albergues escolares e infantiles, apoyan el aprovechamiento de los alumnos, prestarán servicios educativos para quienes abandonaron el sistema regular, otorgarán apoyos pedagógicos a grupos con requerimientos educativos específicos, establecerán sistemas de educación a distancia, se realizarán campañas educativas que eleven los niveles culturales, desarrollarán programas para otorgar becas, programas dirigidos a padres de familia, otorgarán estímulos a asociaciones de maestros que se dediquen a la enseñanza, promoverán la participación de la sociedad en la educación. Art. 34 Programas compensatorios para entidades con mayor rezago educativo. Art. 35 La Secretaría podrá en forma temporal impartir educación Básica. Art. 38 La educación Básica tendrá las adaptaciones requeridas para responder a las características lingüísticas y culturales de los diversos grupos indígenas del país. Art. 43 Educación para adultos: alfabetización,  educación Básica y formación para el trabajo.	Art. 10 Se promoverá la participación activa del educando, estimulando su iniciativa y su sentido de responsabilidad social en un entorno que fomente la libertad y la democracia. Art. 11 La educación será equitativa, por lo que las autoridades educativas tomarán medidas tendientes a generar condiciones que permitan el ejercicio pleno de este derecho, para lograr una efectiva igualdad en oportunidades de acceso, permanencia y conclusión de los diversos niveles que integran el Sistema Educativo. La educación se ofrecerá en igualdad de condiciones y circunstancias a las mujeres, sin discriminación alguna de raza edad, religión, estado civil, orientación sexual, ideología, grupo social, lengua, discapacidad, forma de vida y cualquiera otra forma de discriminación. Art. 12 Las autoridades educativas estatal y municipales, en sus respectivos ámbitos de competencia, llevarán a cabo las actividades siguientes:  atender de manera preferente a las escuelas ubicadas en localidades y regiones con mayor rezago educativo o que enfrenten condiciones económicas y sociales de desventaja; desarrollar programas de apoyo a los maestros que presten sus servicios en localidades y regiones con mayor rezago educativo, fomentar y generar las condiciones para su capacitación, actualización y superación profesional, promover la prestación de servicios educativos que apoyen en forma permanente el aprendizaje y el aprovechamiento de los educandos, prestar los servicios educativos necesarios para que quienes se encuentren en condiciones de rezago concluyan su educación básica, otorgar apoyos pedagógicos a grupos con requerimientos educativos específicos, desarrollar programas encaminados a mejorar el aprovechamiento escolar de los educandos, promover la creación de servicios de educación media superior y superior en aquellas comunidades cuya ubicación geográfica facilite el acceso de los educandos, fortalecer la educación abierta y a distancia como opciones educativas, entregar reconocimientos a los particulares, instituciones, asociaciones y organizaciones civiles que contribuyan al mejoramiento de la educación pública, a la igualdad de oportunidades de acceso a la educación y al abatimiento del rezago educativo, diseñar modelos educativos complementarios que permitan diversificar la oferta educativa, promover, en su caso, en coordinación con otras dependencias y con la participación de la sociedad, programas de ayuda alimenticia, campañas de salud y demás medidas que tiendan a garantizar la efectiva igualdad de oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos  y diseñar y aplicar programas especiales para apoyar a la población escolar afectada por contingencias naturales.
6.       La participación social en la educación como un medio para la observancia, la promoción y el apoyo del proceso educativo. Los sujetos e instancias reconocidos por la ley, sus niveles de participación, derechos y obligaciones.	Art. 2 todos los habitantes tienen la oportunidad de recibir la misma educación. Le educación es un medio para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura. Art. 7 Frac. I Contribuir al desarrollo integral del individuo para ejercer plenamente sus capacidades humanas. Art. 7 Frac. II Favorecer el desarrollo de facultades para adquirir conocimientos. Art. 7 Frac. VII fomentar actitudes que estimulen la investigación y la innovación científicas y tecnológicas. Art. 7 Frac. VIII Estimular la educación física y la práctica del deporte. Art. 7 Frac. XI Concientizar sobre la necesidad de un aprovechamiento racional de los recursos naturales. Art. 7 Frac. XII Actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo. Art. 8 Frac. I Sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo. Art. 18 El Poder Ejecutivo Federal, la Administración Pública Federal y la Secretaría expedirán constancias, certificados, diplomas y títulos que validen los estudios realizados. Art. 19 Autoridades educativas locales distribuirán los libros de texto gratuito y los materiales didácticos de manera oportuna. Art. 20 las autoridades educativas constituirán el sistema nacional de formación, actualización, capacitación y superación profesional para maestros. Art. 21 El educador es promotor, coordinador y agente directo del proceso educativo. Art. 22 Las autoridades educativas, revisarán las disposiciones, los trámites y procedimientos. Art. 23 Las negociaciones o empresas están obligadas a establecer y sostener escuelas cuando el número de educados que las requiera sea mayor de 20. Art. 24 Los beneficiados por los servicios educativos deberán prestar servicio social. Art. 29 Corresponde a la Secretaría la evaluación del sistema educativo nacional. Art. 40 La educación inicial tiene como propósito favorecer el desarrollo físico, cognoscitivo, afectivo y social a los menores de 4 años de edad. Art. 45 La formación para el trabajo procurará la adquisición de conocimientos, habilidades o destrezas que permitan desarrollar una actividad productiva.	Art. 13 La educación es medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura; así como un factor determinante para la adquisición de conocimientos, para la formación de mujeres y hombres con sentido de solidaridad social. Art. 14 La educación será de calidad y sustentada en valores; promoverá la identidad nacional y estatal; aportará una visión global del conocimiento que consolide la cultura de la paz y el desarrollo sostenible; y contribuirá a la equidad, a la formación integral de la persona y a su preparación para la vida. Art. 1 S. La educación que se preste en el Estado se centrará en el educando, propiciará el desarrollo integral y pertinente de sus facultades. El maestro, con el respaldo de las instituciones educativas, los padres de familia y la sociedad en general, será agente fundamental del proceso educativo y un profesional comprometido con la educación de calidad. Art. 16 El criterio que orientará a la educación que impartan el Estado se basará en los resultados del progreso científico; y luchará contra la ignorancia, las servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, la formación de estereotipos, la discriminación y la violencia, Además: será democrático, considerando a la democracia como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo; será nacional, en cuanto, sin hostilidades ni exclusivismos, atenderá a la comprensión de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia política, al aseguramiento de nuestra independencia económica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura  y contribuirá a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en el educando,        junto con el aprecio para la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la convicción del interés general de la sociedad, cuanto por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas de religión, de grupos, de sexos o de individuos.
7.       La educación impartida por particulares. Facultades del Estado y derechos de los particulares. La educación privada como servicio público.	Art. 10 Frac. V  Constituyen al sistema educativo nacional las instituciones de los particulares con autorización de validez oficial. Art. 54 Los particulares podrán impartir educación en todos sus tipos y modalidades. Art. 55 Las autoridades y reconocimientos se otorgarán cuando se cuente con: personal acreditado y preparado, instalaciones adecuadas, planes y programas de estudio que la autoridad otorgante considere pertinentes. Art. 56 Las autoridades publicarán una relación de instituciones a las que se hayan concedido autorización o reconocimiento de validez oficial. Art. 57 Los particulares que impartan educación con autorización deberán: cumplir con lo dispuesto en el Artículo 3º de la Constitución, cumplir con los planes y programas de estudio que las autoridades hayan determinado, proporcionar un mínimo de becas, cumplir los requisitos previstos en el artículo 55, facilitar y colaborar en las actividades de evaluación, inspección y vigilancia que las autoridades realicen u ordenen. Art. 58 Las autoridades deberán inspeccionar y vigilar los servicios educativos. Art. 59 Los particulares que presten servicios por los que se impartan estudios sin reconocimiento de validez oficial, deberán mencionarlo en su correspondiente documentación y publicidad.	Art. 17 La educación impartida tendrá los siguientes fines: contribuir al desarrollo integral de la persona para que ejerza responsablemente su libertad y sus capacidades para alcanzar una convivencia armónica y comprometida con los valores de la democracia; difundir el conocimiento de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; fortalecer la conciencia de la nacionalidad y de la soberanía, el aprecio por la historia, los símbolos patrios y las instituciones nacionales, el conocimiento del Escudo y el Himno del Estado de México; así como la valoración de las tradiciones y particularidades culturales de las diversas regiones del Estado y del país; impulsar la adquisición de una visión integral para enfrentar los retos personales y profesionales, regionales, nacionales e internacionales que plantea la globalización; promover la enseñanza del inglés u otra lengua extranjera acorde a las necesidades sociales, culturales y económicas de los mexiquenses; infundir el conocimiento y la práctica de la democracia como forma de gobierno y como sistema de vida; conocer las instituciones del Estado y fomentar su respeto; promover el valor de la justicia, la observancia de la ley y la igualdad de las personas ante ésta, así como el conocimiento y el respeto a los derechos humanos; promover la educación para la paz, la tolerancia y el respeto a la individualidad de las personas; favorecer el desarrollo de facultades para adquirir conocimientos, la capacidad crítica de observación, el análisis y la reflexión vinculando la teoría con la práctica; fomentar el interés por la ciencia y las actitudes que estimulen la investigación científica y el desarrollo tecnológico; promover el uso de las tecnologías de la información y de la comunicación como herramientas para la enseñanza y el aprendizaje, promover y fomentar la lectura; desarrollar una formación humanística que armonice con la ciencia y la tecnología; fortalecer las formas de expresión y comunicación lingüística, artística y matemática, mediante el uso de lenguajes y nuevas tecnologías; promover la creatividad estimulando en los educandos la curiosidad, la imaginación y el pensamiento crítico e innovador;  promover el conocimiento de la pluralidad lingüística de la Nación y del Estado; así como el respeto a los derechos de los pueblos indígenas a conservarla; promover la equidad de género y contribuir a erradicar la discriminación; contribuir al desarrollo de una cultura de la salud;  difundir los derechos y deberes de los educandos y promover su respeto; propiciar la preservación de la familia como célula básica de la sociedad; fomentar actitudes positivas y solidarias para el trabajo, el ahorro y el bienestar general; fomentar la cultura de la transparencia y la rendición de cuentas; inculcar los principios y conceptos fundamentales para la protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible; impulsar una cultura de protección civil y fomentar los demás valores que favorezcan la convivencia social armónica.

Actividad 1. Bloque II

1.-¿Por qué es necesario que la existencia de leyes para educativos?

Es necesario que existan leyes que regulan la educación ya que si no hay normas que seguir no hay que cumplirles a los ciudadanos.

Debe haber una norma que nos regule tanto en lo que se enseña como en nuestra forma de actuar.

2.-¿Cómo se relaciona el carácter nacional de la educación con el respeto a la diversidad cultural y lingüística del país?

La educación debe ser nacional ya que aunque haya diversas culturas o formas de hablar (dialectos) todos vivimos en el mismo país.

Carácter democrático de la educación dice que todos debemos recibir la misma educación sin importar que dialecto tengamos o como seamos.

3.-¿Cuál es el sentido de la equidad educativa? ¿Qué responsabilidades tienen el gobierno federal y los gobiernos de las entidades para garantizarlo?

Todos tenemos derecho a recibir la misma educación respetando la diversidad cultural y lingüística por lo que el gobierno debe atender las necesidades de todos los habitantes.

El gobierno tiene la responsabilidad de regular esta educación igualitaria.

4.-¿De qué manera participa la sociedad en los servicios educativos?

La sociedad participa desde el momento en que se pagan impuestos con los cuales con los cuales se sustenta el sistema educativo.

Dentro de la escuela los padres tienen una gran influencia en la sociedad de padres de familia.

En la actualidad la evolución es una triada: alumno- maestro- padres de familia.

5.-¿Por qué es necesario que los servicios educativos que imparten los particulares sean regulados por el estado?

Porque deben cumplir los planes y programas que se imparten en una escuela pública para ayudar a que el alumno tenga las mismas herramientas que los demás.

Educar es Universalizar

Fernando Savater

 
La educación mantiene los valores predominaste de la sociedad.

Esto es cierto ya que  los valores que predominan en la educación son los de la sociedad ya que  tiene un alto dominio en la educación, pero esto es muy cambiante en este momento pueden ser unos y después van ha ser otros, ya que lo que busca la sociedad es que se eduquen personas capases de cambiar  positivamente las viejas estructuras de la sociedad, de modo que  le parezca mas conveniente para su conservación.

La educación solo responde a los requerimientos particulares de los individuos según su capacidad, sexo, raza, lengua y cultura.

Esto no es cierto ya que la educación se le imparte a todas las personas por igual no importa su capacidad, sexo, raza, lengua o cultura, ya que todo tenemos derecho a recibir educación por igual. 

La diversidad cultural se pierde al universalizar la educación.

No se pierde ya que la diversidad cultural es el modo propio de expresarse, y lo único que se buscan al universalizar la educación es que se acabe con la discriminación, ya que siglos atrás la educación avía servido para discriminar a los hombres frente a las mujeres, a los pudientes frente a los menesterosos, etc.   

Para evitar el adoctrinamiento en la escuela es preferible que el maestro mantenga una relativa actitud neutral.

Si pero debe evitar convertir el aula en una fatigosa y logomaquica sucursal del parlamento. Es importante que en la escuela se enseñe a discutir pero es imprescindible dejar claro que la escuela no es un foro de debates ni un pulpito.

Anverso y Reverso de la Tolerancia

Adolfo Sanchez Vazquez


¿Por qué la tolerancia es un valor necesario e indispensable en una sociedad democrática?
Entiendo como tolerancia ala relación entre un sujeto y la sociedad en general en sus distintos contextos social, religioso y político en la que existen diferencias como las distintas preferencias por gustos, ideas, convicciones y formas de vida; que toda persona debe respetar y aprobar, dándole al otra persona la libertad de ser autónomo, pero sin renunciar a los propios valores.
La convivencia que el respeto alas diferencias hace posible, nos conduce a una convivencia donde exista la democracia en el caso de que se tengan que tomar decisiones con un fin común y solidaridad.

¿Como se relaciona la tolerancia, la libertad y la solidaridad?
Al hablar de tolerancia al mismo tiempo se habla de libertad, ya que se respeta la forma de vida y preferencia por sus gustos que cada persona adopta, dándole así la total libertad de expresar sus ideas ya que toda persona tiene diferentes convicciones y que como consecuencia al ser escuchada es tolerada por una persona que es solidaria, al brindarle apoyo y respetando sus ideas sin importar que sean buenas o malas.
Por lo tanto se tolerante implica ser solidario al brindarle su derecho a su autonomía como persona y libertad de pensar.

¿Cómo se puede distinguir la verdadera tolerancia de la falsa?
Como sabemos la tolerancia se presenta en distintas circunstancias de nuestra vida y que en ocasiones esta la vuelven falsa, esto se denota cuando se tolera no por respeto ala autonomía de la persona sino para afirmar nuestras propias ideas, aunque le demos un actitud de buena voluntad. Existe también la tolerancia pragmática en la que se tolera por temor alas consecuencias que para manipular ala otra persona tendría
Marcuse la denomina tolerancia represiva llamándola así por que reprime el impulso por buscar la libertad, así mismo por las condiciones que la sociedad le impone; teniendo como estructura las clases sociales que obstaculizan las pocas posibilidades de crear una existencia de libertad, ya que la tolerancia radica en intereses dominantes que dan como origen una inconformidad de ideas que resulta tan falsa como la igualdad que se publica

¿Cuáles son los límites de la tolerancia?
Los límites están impuestos por los valores, razones morales y políticas al margen de la realidad. El filosofo ingles Lock toleraba toda doctrina religiosa de su época, pero no soportaba el ateísmo, argumentando que los que niegan la existencia de un poder supremo no debían de ser tolerados de ninguna manera.
Debido ala naturaleza histórica de la tolerancia no puede hablarse d limites, ya que debe tolerarse todo aquello que amplia nuestra libertad, aunque para Marcuse los limites de la tolerancia ala intolerancia radican en las ideas buenas y malas; mientras Bobbio afirma que la tolerancia solo existirá mientras se tomen en cuenta todas las ideas ya sean malas o buenas. De tal manera que el problema de los limites de la tolerancia no recae en la ideas aunque en la realidad tengan una estrecha relación, estos tienen su origen en la convivencia practica de formas de vida y conductas, aun sabiendo que existan practicas reproblables como el fanatismo, la xenofobia, la discriminación etc. lo cual significa que la tolerancia debe de ser reciproca es decir que si yo tolero actitudes que me desagradan, s porque quiero ser tolerado con respecto a mi forma de ser y pensar